Как выделить земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения?

В период массовой приватизации земли работники колхозов и совхозов получили от государства в собственность землю в виде сельскохозяйственных наделов или паев. В подтверждении права  выдавались Государственные Акты или Свидетельства о праве собственности  с указанием адресных ориентиров и размера доли. Данные земли могли использоваться для посадки сельхоз. культур или выпаса скота.  Однако четких границ данные участки не имели. К тому же принадлежали на праве долевой собственности всем дольщикам земельного массива. А что же делать, если есть необходимость оформить свою конкретную долю, например для продажи? Можно ли выделить земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения? Узнаете из нашей статьи

1. Что такое земельная доля?

Это доля земли в праве общей долевой собственности на участок сельхозназначения. Иначе говоря, при наличии документов на земельную долю, Вы являетесь владельцем части сельхоз.участка, при этом реального местоположения у данной части участка нет. Есть лишь общий массив земли, на который зарегистрировано право.

Но к понятию земельной доли относится не любая земля, а только сельскохозугодья и только в случае, если право на них получено в рамках приватизации земли до 28.01.2003, т.е. до принятия закона об обороте с/х долей. При этом земельными комитетами выдавалось каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия Свидетельство о праве на земельную долю, где был указан ее размера в виде дроби (например, 1/600), в гектарах (например, 15,7 га), в баллах или баллогектарах (например, 5700 б/га).

Возможно ли выделение доли из сельскохозяйственных земель? Сразу ответим, что да! Каждый участник долевой собственности имеет право свою долю выделить. Каков же порядок выделения реального земельного участка в счет земельной доли? Рассмотрим далее.

2. Как выделить долю из земель сельхозназначения?

Общий порядок выдела сельхоз. долей регламентирован законом об обороте с/х долей (101-ФЗ от 24.07.2002).

Для того что бы выделить земельную долю сначала необходимо подготовить такой документ как проект межевания земельного участка. Этим  документом определяются конкретные границы и площадь выделяемой земли. К проекту есть определенные требования, установленные Приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. № 388. Например, он обязательно готовится в двух экземплярах, имеет определенную последовательность разделов: сначала титульный лист, затем содержание, потом текстовая и графические части, приложения. Также проект обязательно сшивается, подписывается и заверяется печатью исполнителя работ.

Проект межевания Вам подготовит кадастровый инженер, с которым необходимо заключить договор подряда. Только этот специалист наделен такими полномочиями. При этом интересно, что заказчиком может быть любое заинтересованное лицо. 

Как выбрать и где найти кадастрового инженера, мы уже рассказывали на нашем youtube - канале

3. Согласование проекта межевания

Размер выделяемого участка определяется в зависимости от размера доли, указанной в Свидетельстве. Однако учтите, что проект межевания, а значит размер и местоположение выделяемой доли, подлежит обязательному утверждению и согласованию со всеми участниками общей долевой собственности. 

И здесь есть два возможных пути:

• утверждение решением общего собрания всех дольщиков (также одновременно утверждается перечень собственников образуемых участков и размер их долей). Иных согласований в этом случае не требуется. При этом кадастровый инженер предоставляет возможность не менее чем за 30 дней до собрания ознакомиться с проектом межевания и при необходимости внести изменения всем собственникам участка, из которого осуществляется выдел, а также уполномоченному  представителю органа местного самоуправления и заказчику работ. Уведомление об ознакомлении направляется всем указанным лицам либо опубликовывается в газете. 

Муниципалитет в свою очередь извещает всех дольщиков о том, что проводится общее собрание по вопросу утверждения проекта, не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Срок извещения об ознакомлении с проектом межевания входит в срок извещения о проведении собрания (за 40 дней), что позволяет на практике совмещать извещение об ознакомлении с извещением о проведении общего собрания, таким образом сокращая срок проведения работ.

Извещение об ознакомлении публикуется кадастровым инженером, а извещение о проведении собрания – органом местного самоуправления. Поэтому данные извещения могут быть опубликованы в одном и том же средстве массовой информации рядом, но не могут быть совмещены в одной публикации (одном извещении).

• также проект межевания может быть утвержден собственником выделяемой доли.  И в этом случае проект  межевания также согласовывается со всеми собственниками, но уже путем извещения о необходимости согласования, которое направляется всем собственникам либо опубликовывается в СМИ. В этом случае несогласные заинтересованные  лица имеют право подать возражения в 30-дневный срок с момента извещения или публикации в газете. Отсутствие в течение этого срока возражений подтверждает, что проект межевания согласован. В таком случае кадастровый инженер составляет заключение об отсутствии возражений и включает его в состав Приложения к проекту межевания.

После того как проект межевания согласован и утвержден одним и перечисленных способов, инженер приступает к кадастровым работам в отношении выделяемого участка, а именно готовит межевой план на основании проекта межевания. Если сформировать участок в точности с проектом межевания не получается, то возможны небольшие отклонения от проекта, но так, чтобы реальная площадь отличалась от проектной в пределах 10%.

Что такое межевой план и какие требования к нему предъявляются, Вы можете прочитать в статье

4. Особенности выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

При выделе земельного участка стоит учитывать некоторые особенности данной процедуры.

Во-первых, публикация об ознакомлении с проектом межевания или о его согласовании допускается только в тех СМИ, которые установлены субъектом РФ по месту нахождения участка. Как правило, это районная газета или региональное печатное издание. К публикации также предъявляются определенные требования. Например, должны быть указаны сведения о заказчике и кадастровом инженере  (ФИО), в том числе почтовый и электронный адреса, контактный телефон, кадастровый номер исходного участка и его адрес, когда и где можно ознакомиться с проектом межевания и др.

Во-вторых, выделяемый участок должен соответствовать предельным размерам сельхоз. участков, установленных субъектом.

В-третьих, если общий участок находится  в аренде, то для выдела понадобится согласие арендатора. Однако, в случае, если Вы голосовали против сдачи участка в аренду или были не согласны с ее условиями и в Протоколе это отражено, то при выделе именно Вашей доли согласие арендатора не потребуется.

В-четвертых, возражение может подать только собственник исходного участка. В тексте возражения должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также причины несогласия с проектом межевания. При этом возражение направляется как в адрес кадастрового инженера, так и в территориальный отдел Росреестра. Возражения могут быть сняты в процессе доработки проекта межевания и по волеизъявлению подавшего их лица.

В-пятых, споры и неснятые возражения рассматриваются в судебном порядке, где может быть установлена конкретная граница участка.

5. Какие документы подтверждают выдел?

После того как инженер предоставит Вам межевой план на диске, необходимо обратиться в Росреестр с двумя заявлениями: на постановку на кадастровый учет и обязательно на регистрацию права на выделяемый участок.

К заявлению необходимо приложить:

• диск с межевым планом

• согласие арендатора или залогодержателя, если исходный участок в аренде или залоге.

• выписку из протокола общего собрания, если проект утверждался общим собранием;

• заключение об отсутствии возражений;

• документ, подтверждающий право на выделяемую долю;

• сам проект межевания;

Также необходимо заплатить госпошлину в размере 350 рублей за участок.

После этого Вы получите выписку из ЕГРН, в которой будет указан кадастровый номер Вашего выделенного участка и все его характеристики, в том числе зарегистрированные права. Таким образом, именно выписка из ЕГРН на выделенный участок подтверждает, что Вы успешно завершили такую сложную процедуру как выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения. В последующем Вы можете посмотреть свой участок по кадастровому номеру на публичной кадастровой карте, воспользовавшись сервисом Росреестра.