Здравствуйте! Меня зовут Анастасия Коржова.
В ваш двор любят приходить шумные компании, и вы беспокоитесь за безопасность своих детей, гуляющих возле дома? Парковочные места всегда заняты? Данные вопросы может решить ограждение придомовой территории.
У каждого многоквартирного дома есть своя придомовая территория. Это земельный участок, расположенный вокруг жилого дома, находящийся в общедолевой собственности всех собственников МКД. Жители таких домов вправе огородить принадлежащий им земельный участок в соответствии с его границами, например, забором, воротами или шлагбаумом. Однако для этого необходимо соблюсти ряд условий:
1. Необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД. Решение об установке ограждения принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Кроме того, жильцам необходимо выбрать организацию, осуществляющую производство и установку забора, согласовать стоимость и другие вопросы.
Зафиксировать результаты в протоколе общего собрания собственников помещений в МКД, а также проинформировать всех собственников помещений в МКД о содержании решения и итогах голосования.
2. Далее собственники помещений обращаются в свою управляющую организацию, которая, в свою очередь, обращается в орган местного самоуправления за получением соответствующего решения о согласовании ограждения.
Необходимо также уведомить инспекцию по государственному архитектурно-строительному надзору, МЧС России, ГИБДД, службу скорой помощи о принятом решении и последующем согласовании установки ворот или шлагбаума.
С 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима ( Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (ред. от 21.05.2021) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), согласно которым система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
Помимо этого, управляющей организации необходимо запросить в уполномоченных ведомствах информацию о проведении под землей коммуникаций (газовых труб, электрических сетей и прочего) для предотвращения их повреждения в процессе установки ограждения.
Забор необходимо установить в пределах границ земельного участка, принадлежащего собственникам МКД. Для этого необходимо обратиться в организацию, предоставляющую геодезические услуги.
Почему это важно? В случае, если забор будет установлен с нарушением границ, это может повлечь за собой наложение административного штрафа по ст. 7.1 КоАП РФ («Самовольное занятие земельного участка») и судебное разбирательство.
По окончании установки ограждения необходимо обеспечить возможность использования шлагбаума, ворот, калиток всеми собственниками МКД, выдав устройства, обеспечивающие доступ на придомовую территорию (пропуск, электронный ключ и пр.).
Зачастую после установки забора могут возникать претензии со стороны жителей соседних домов, поскольку они лишаются беспрепятственного прохода и проезда через огражденный земельный участок.
Предлагаю Вам рассмотреть такую ситуацию из судебной практики ( Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 10 апреля 2019 г. по делу № 33-1447/2019).
ТСЖ одного из МКД установило вокруг дома ограждение с автоматическими воротами и калитками с домофонами.
Собственники квартир соседних МКД подали иск в суд, поскольку сочли, что это влечет за собой нарушение их прав. Полагают, что забор установлен с нарушением градостроительных норм и правил, без согласования с органами муниципальной власти, ограничивает удобный и беспрепятственный доступ к принадлежащим истцам жилым помещениям, доступ оперативных служб – пожарных, скорой помощи, полиции, газовой службы. Кроме того, жители соседних домов лишились привычного доступа к остановке, магазинам и другим элементам благоустройства.
Указанные обстоятельства снизили вероятность сдачи в аренду принадлежащих истцам квартир.
На этом основании требуют демонтировать забор.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил и вынес новое решение, в котором обязал ТСЖ снести забор только в части пересечения с соседним земельным участком. В остальной части коллегия признала законной установку забора, калиток и ворот. Как указал суд, действующее законодательство не содержит запрета на возведение ограждений на придомовой территории и в данном деле отсутствуют доказательства, что спорное ограждение не соответствует требованиям пожарной безопасности, нарушает право истцов на беспрепятственный доступ к транспортно-пешеходной среде, другим элементам благоустройства города или создает препятствия для доступа оперативных служб к многоквартирным домам.
Истцы на этом не остановились и решили обратиться в Конституционный суд за оспариванием части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса», устанавливающей, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД; а также пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса, согласно которому граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено данным Кодексом, федеральными законами.
Конституционный суд определил отказать в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям законодательства.
Таким образом, установка забора вокруг МКД была признана законной.
Друзья, на этом у меня все. Если у вас остались вопросы – задавайте их, ведь на них уже готовы ответить лучшие юристы в сфере недвижимости! До скорых встреч!