Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учёт и передачу информации между её участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «единого окна».
Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами:
- платежей за оказание государственных и муниципальных услуг,
- платежей за оказание услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ),
- платежей за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг,
- платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
- иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнительно предусматривает направление в ГИС ГМП информации, необходимой для выплаты задолженности по исполнительному документу, при включении в банк данных ФССП России сведений о возбуждении исполнительного производства.
Участники ГИС ГМП
Федеральное казначейство — оператор системы; отвечает за создание, развитие и обслуживание ГИС ГМП, определяет правила её использования.
Администраторы доходов сообщают о начислениях:
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);
- Федеральная налоговая служба России (ФНС России);
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ (ГИБДД);
- Федеральная служба судебных приставов России (ФССП);
- другие государственные ведомства;
- автономные учреждения.
Агенты, принимающие платежи, — сообщают об оплате платежей:
- банки и расчётно-кассовые центры,
- платёжные терминалы,
- отделения Почты России.
Портал государственных услуг, многофункциональный центр — предоставляют гражданам информацию о начислениях и платежах.
ГИС ГМП на практике
Администраторы доходов и агенты, принимающие платежи, обязаны незамедлительно направлять в ГИС ГМП информацию о произведенных начислениях и платежа.
Администратор доходов отправляет в Федеральное казначейство информацию о появившейся задолженности гражданина или организации. В свою очередь казначейство как главный орган, который несет ответственность за все сведения в системе, передает поступившую информацию в первую очередь порталу государственных услуг и в МФЦ. А данные организации уже сообщают сведения гражданину или организации, которые внесли соответствующую оплату посредством банка или любой известной платежной системы.
Далее казначейство получает информацию о поступившем платеже, а уже потом портал госуслуг и МФЦ получают эти сведения.
ГИС ГМП предполагает и прямой канал осуществления оплаты денежных средств прямо в казначейство. Кроме этого, система имеет возможность передавать информацию о начислениях в банки и платежные системы.