Проблема проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и восстановление их функционально — эксплуатационных характеристик является одной из наиболее острых и актуальных.
Связано это, прежде всего с тем, что в течение длительного времени этому вопросу уделялось очень мало внимания, и в настоящее время жилищный фонд нашей страны существенно «износился».
Исходя из системного толкования норм жилищного законодательства под региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов понимается – комплекс необходимых работ, которые планируются для осуществления в среднесрочной перспективе, относительно зданий, находящихся в регионе.
Региональная программа капитального ремонта формируется в каждом конкретном субъекте РФ и утверждается высшим исполнительным органом соответствующего субъекта РФ (п. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ; далее - ЖК РФ).
Региональная программа формируется для всех многоквартирных домов (за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу), находящихся на территории субъекта РФ вне зависимости:
- от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме;
- от формы собственности помещений в таких домах;
- от необходимости проведения капитального ремонта на момент формирования программы.
Период времени, на который создается программа капитального ремонта, должен быть достаточным для того, чтобы можно было выполнить все запланированные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ (п. 2 ст. 168 ЖК РФ).
Программа включает в себя:
- список, состоящий из всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, но исключением из этого числа являются многоквартирные дома, которые были отнесены к числу аварийных и подлежащих сносу;
- полный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- запланированный год, когда должен быть произведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
- иные сведения, включение в программу которых возможно согласно с нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 168 ЖК РФ).
На проведение каких же работ конкретно можно рассчитывать при проведении капитального ремонта многоквартирного дома?
В соответствии с ЖК РФ капремонт включает такие виды работ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Регион может дополнить этот перечень услугами и (или) работами:
- по утеплению фасада,
- переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
- устройству выходов на кровлю,
- по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг,
- по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и др. видами услуг и (или) работ (ст. 166 ЖК РФ).