Судьба материнского капитала в 2020 году

Недавно мы уже писали о том, какие изменения ждут программу материнского (семейного) капитала в 2020 году. Но судя по вопросам, поступающим нашим экспертам, немалую часть аудитории «Владей Легко» продолжает волновать эта тема. Поэтому всем, кого интересует, что будет с материнским капиталом в 2020 году, будет ли действовать эта программа дальше, отвечаем – будет! И более того – размер маткапитала будет увеличен.

Более подробно об этом, а также о прочих нюансах программы господдержки «маткапитал 2020», в нашей статье.

1. Материнский капитал 2020: размер

Итак, главная новость, связанная с программой материнского капитала в 2020 году, - его индексация впервые за последние несколько лет.

Напомним, что после начала действия программы сумма маткапитала несколько раз увеличивалась с 250000 (в 2007 году) до 453026 руб. (в 2015 г.). Но в период действия финансовой «заморозки» (с 2016 по 2019 гг.) материнский капитал не индексировался, так что в настоящее время его величина по-прежнему составляет 453026 руб.

И вот в проекте федерального бюджета на 2020–2022 годы заложена индексация отдельных статей в социальной сфере на уровень прогнозируемой инфляции – а это 3 %! К этим социальным статьям относится, в том числе программа материнского капитала. Таким образом, проиндексированная сумма маткапитала в 2020 году должна составить 466617 рублей.

Между тем в интернете наблюдается активная дискуссия вокруг этой цифры. Вызвана она заявлением вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, которое она сделала 13 сентября 2019 г. на заседании Российской трехсторонней комиссии при Правительстве. С её слов, которые цитируют многие СМИ, «размер материнского капитала в 2020 году увеличится на 3,8% и составит 466 тысяч 617 рублей». Если верить первой цифре из её выступления, то при индексации на 3,8 % сумма маткапитала составит 470 240 руб. Точка в этой дискуссии, очевидно, будет поставлена после утверждения федерального бюджета.

Интересно, но при этом в сети уже муссируются слухи, что в 2021 году произойдет следующее увеличение.

Если вернуться к упоминаемому заявлению Голиковой, то в нём также упоминалось о том, что проиндексируют не только те сертификаты, которые будут выданы в 2020 году, но и оформленные ранее. Причём даже остаток средств по тем из них, по которым часть средств уже была потрачена ранее. Естественно, пропорционально.

2. Материнский капитал 2020: изменения

Какие же ещё изменения, кроме размера, ожидаются в программе материнского капитала в 2020 году?

Необходимо отметить, что на сегодняшний момент закрепленных нормативными документами изменений, запланированных на 2020 год, нет. Тем не менее, о некоторых возможных изменениях мы расскажем.

В настоящее время анализируется возможность использования средств маткапитала для оплаты услуг по газификации жилых помещений, подключению их к централизованным системам водоснабжения, водоотведения либо прокладке автономных систем водоснабжения, водоотведения. Такое поручение Президент РФ Владимир Путин дал Правительству по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока, состоявшейся 6 сентября 2019 года.

В этом же поручении Правительству следующим пунктом говорится о том, чтобы рассмотреть вопрос о предоставлении льгот по оплате проезда воздушным транспортом к месту лечения и обратно детей-инвалидов, проживающих в Дальневосточном федеральном округе и имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Поэтому в некоторых интернет-публикациях можно встретить утверждение, что это, вероятно, одно из новых направлений использования материнского капитала. Однозначно трактовать это поручение невозможно.

С 1 января 2019 года разрешено возводить жилые дома на садовом земельном участке. В то же время в Законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрена возможность направления средств материнского капитала на строительство или ремонт жилья, находящегося именно на садовом участке (при этом строительство жилья за счет средств МСК на землях, предназначенных для ЛПХ и ИЖС, допустимо давно). Разработанный Правительством РФ законопроект предлагает закрепить возможность направления средств материнского капитала на эти цели. 

Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым подготовила законопроект № 721208-7, который предусматривает еще одно направление распоряжения средствами маткапитала – покупку автомобиля. Однако 30 мая 2019 года данный законопроект вернули на доработку еще на стадии предварительного рассмотрения в Госдуме и он не дошел даже до первого чтения. Стоит упомянуть, что справедливороссы выступают с этой инициативой уже не в первый раз, так что есть надежда, что в обозримом будущем им удастся получить поддержку думского большинства в этом вопросе.

3. Материнский капитал 2020: нормы, введенные в 2018-2019 гг.

В 2018-2019 гг. был несколько расширен перечень направлений, по которым можно использовать материнский капитал: к трём основным (на улучшение жилищных условий, на пенсию мамы, на обучение детей) были добавлены новые допустимые способы распоряжения средствами МСК. Как на сегодняшний день можно использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, читайте здесь.

• Ежемесячная выплата семьям с низкими доходами, в которых с 2018 года родился или усыновлен второй ребенок, до достижения этим ребенком возраста полутора лет.

  Размер выплаты зависит от региона – он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за второй квартал предшествующего года. Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства. Заявление рассматривается в течение месяца, деньги переводятся в течение 10 рабочих дней на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал.

• Приобретение дачи.

  После того как 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 года о ведении садоводства и огородничества, на средства материнского капитала стало возможно приобрести «дачу» — жилой дом, расположенный на садовом участке.

  Строение на садовом участке должно быть оформлено именно как «жилой дом», то есть соответствовать всем требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям. На земельном участке для огородничества строить здания закон не позволяет, поэтому семейный капитал так использовать нельзя.
• Улучшение жилищных условий.

  В 2019 году в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" внесены поправки, имеющие отношение к использованию средств МСК на улучшение жилищных условий:

  • средства МСК могут направляться на счета эскроу при приобретении жилья на первичном рынке;
  • в качестве подтверждающего документа при использовании средств МСК на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома в ПФР наряду с разрешением на строительством могут представляться уведомление о планируемом строительстве (реконструкции);
  • все подтверждающие документы ПФР теперь запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия у всех задействованных организаций;
  • в число кредитных организаций, которые участвуют в программе материнского капитала добавлен ДОМ.РФ.

В заключение поделимся информацией о том, что на апрельской встрече в Совете Федерации с Президентом России Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить работу программы до 2025 года.