Вся Россия
Меню

Как оформить право собственности на землю в СНТ?

С 1 января 2019 года на садовых участках можно строить жилой дом для постоянного проживания. Это позволяет многим решить проблему с пропиской и жильем. Но что делать, если садовый участок в собственность не оформлен и кроме членской книжки садовода у Вас на руках нет никаких документов на землю?

Мы Вам расскажем, как оформить в собственность землю в СНТ; в каких случаях это можно будет сделать бесплатно, а в каких придется выкупать земельный участок у государства.


1. С чего начать? Какие документы и сведения потребуются для оформления земли в СНТ?

Итак, Вы решили заняться оформлением садового участка в собственность.

Для начала выясните, установлены или нет границы Вашего садового участка. Возможно, в садоводческом товариществе уже проводились работы по межеванию земельных участков (установлению их границ), и у Вас есть кадастровый план/паспорт на земельный участок. Запросите в Росреестре выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о земельном участке и проверьте сведения о нем, в том числе и наличие установленных границ участка (рис 1. и рис 2).


Обратите внимание на актуальность в ЕГРН сведений о земельном участке, он не должен быть снят с кадастрового учета (рис. 3).

Далее следует обратиться в правление Вашего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) и запросить следующие документы:

  • документ, подтверждающий Ваше членство в СНТ (таким документом может быть справка от председателя СНТ; заверенная правлением выписка из протокола общего собрания о принятии в члены СНТ; заверенный правлением список членов СНТ);
  • заверенную правлением СНТ выписку из протокола общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между ними, либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в садоводческом товариществе (списки, ведомости и т.д.);
  • копии документов, подтверждающие предоставление земли Вашему садоводческому товариществу или предприятию, работники которого организовали садоводческое товарищество. При отсутствии указанных документов в распоряжении правления СНТ, узнать об их наличии можно в архиве местной администрации (ознакомьтесь с указанными документами, и обратите внимание на дату их издания – дату отвода земельного участка садоводческому товариществу).

Если границы Вашего садового участка не установлены, в правлении СНТ необходимо запросить сведения:

  • о кадастровом номере общего земельного участка, предоставленного товариществу (если сведения о таком участке содержатся в ЕГРН) – такую информацию потребуется указать в заявлении о предоставлении участка в собственность;
  • об утверждении в отношении садоводческого товарищества проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории. Если такие документы существуют, ознакомьтесь с ними; уточните отражены ли в них сведения о Вашем участке; зафиксируете для себя, кем и когда указанные проекты были утверждены.
Подробнее...

Проект межевания территории СНТ – это документ, в котором указываются границы (в координатах определенных на местности) садоводческого товарищества, границы каждого участка в составе садоводческого товарищества, земли общего пользования, охранные зоны коммуникаций и т.д. Подготовка такого документа осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства (ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).

С 01.03.2015 образование садового земельного участка из общего земельного участка, предоставленного СНТ, должно осуществляться на основании проекта межевания территории СНТ (п. 3 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ).

До 01.03.2015 в садоводческих товариществах должны были разрабатываться проекты организации и застройки СНТ (ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). В состав такой документации должен был входить генеральный план застройки СНТ, который являлся основанием определения размера и положения каждого участка, отведенного садоводу, в пределах общего землеотвода садоводческого товарищества.

В случае если в отношении территории СНТ (до 01.01.2018) был утвержден проект организации и застройки, то раздел земельного участка, предоставленного СНТ, осуществляется в соответствии с таким проектом и утверждение проекта межевания территории СНТ не требуется. Это правило действует до 01.01.2020 (п.п. 8,9 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ)

Экземпляры как проекта межевания территории СНТ, так и проекта организации и застройки территории СНТ со всеми текстовыми и графическими материалами должны находиться на хранении в товариществе и в соответствующем органе местного самоуправления.

Следует учесть, что многие садоводческие товарищества в настоящее время не имеют утвержденных проектов межевания территории или проектов организации и застройки территории.

Если в отношении территории СНТ проект межевания либо проект организации и застройки не утверждались, Вам потребуется подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Форма такой схемы и требования к её подготовке утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762. Для подготовки такого документа рекомендуем Вам обратиться к кадастровому инженеру.

В случае, если земля садоводческому товариществу, в котором расположен Ваш участок, была отведена после 10.11.2001, проект межевания территории СНТ либо проект организации и застройки СНТ должен быть утвержден в обязательном порядке!

2. Случаи предоставления земли в СНТ в собственность бесплатно и за плату

До 1 марта 2022 года члены садоводческих товариществ могут оформить свои садовые земельные участки в собственность бесплатно без проведения торгов (п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Сразу обратим внимание, что реализовать свое право на бесплатное оформление садового участка в собственность возможно независимо от даты вступления в члены СНТ.

Условия бесплатного получения в собственность земельного участка в СНТ:

  1. Ваш земельный участок находится в границах территории садоводческого товарищества;
  2. земля была предоставлена садоводческому товариществу для ведения садоводства до 10 ноября 2001 года (до даты вступления в силу Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
  3. земельный участок закреплен за Вами по решению общего собрания членов СНТ либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков между членами СНТ;
  4. земельный участок в СНТ не был ограничен в обороте или изъят из него, не был зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если Ваш садовый участок образуется из общего земельного участка, предоставленного СНТ после 10 ноября 2001 года, приобрести его в собственность возможно будет только за плату по договору купли – продажи с муниципалитетом без проведения торгов в порядке, предусмотренном земельным законодательством (ст. 39.14. Земельного кодекса РФ).

Если  же Ваш садовый участок оказался зарезервированным для государственных или муниципальных нужд либо ограниченным в обороте, он может быть предоставлен Вам, как члену СНТ, в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок не должен превышать размер земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.


3. Порядок оформления земельного участка в СНТ в собственность в случае бесплатного предоставления

рисунок 4.jpg


Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность.

Если садоводческое товарищество находится в городской черте, следует обратиться с заявлением в администрацию соответствующего городского округа, либо профильный комитет по управлению имуществом при администрации. Если садоводческое товарищество находится за пределами города –  в администрацию соответствующего муниципального района (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Законодательно форма такого заявления не установлена. Образец заявления о предоставлении участка можно получить путем личного посещения администрации, либо скачать на сайте органа местного самоуправления.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет; посредством почтового отправления; через МФЦ; либо в форме электронного документа путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги".

К заявлению необходимо приложить подготовленные Вами на предыдущем этапе документы, в частности:

  • схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если границы Вашего участка не установлены и отсутствует проект межевания или проект организации и застройки СНТ);
  • документ, подтверждающий Ваше членство в СНТ;
  • протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков, или иной документ, устанавливающий распределение земли в СНТ, либо выписку из таких документов.

В заявлении укажите реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории либо проекта организации и застройки СНТ, если образование Вашего земельного участка предусмотрено такими документами, а также кадастровый номер общего земельного участка СНТ (при наличии).

В случае, если ранее ни один из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, муниципалитет должен самостоятельно запросить:

  • в Росреестре - сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ, если такие сведения содержатся в ЕГРН и отсутствуют в архивах муниципалитета (в иных случаях такие сведения могут быть запрошены у заявителя);
  • выписку из ЕГРЮЛ об СНТ, как о юридическом лице - в Федеральной налоговой службе.

Шаг 2. В течение 14 дней с даты получения заявления и приложенных к нему документов муниципалитет должен принять следующие решения:

  • об утверждении схемы расположения земельного участка (при необходимости) и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
  • либо об отказе в предоставлении земельного участка – при наличии предусмотренных законом оснований (ст. 39.16. Земельного кодекса РФ). Мотивированный отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован Вами в судебном порядке.

Шаг 3. Проведение кадастровых работ - при отсутствии описания границ земельного участка в ЕГРН.

Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Межевание земельного участка проводится на основании утвержденного проекта межевания или проекта организации и застройки территории СНТ, в границах которого расположен Ваш земельный участок, либо на основании утвержденной схемы расположения земельного участка. По результатам кадастровых работ должен быть подготовлен межевой план земельного участка.


Шаг 4. Обращение в Росреестр:

Заявление может быть подано через МФЦ, посредством почтового отправления, а также в электронной форме через Интернет, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги" или официального сайта Росреестра.

Государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок для садоводства составит 350 рублей.

По результатам рассмотрения Росреестром представленных заявлений и документов, при отсутствии установленных Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) оснований для приостановления и отказа в регистрации, в ЕГРН будут внесены сведения о земельном участке и зарегистрировано Ваше право собственности, что подтвердится выданной Вам выпиской из ЕГРН.


4. Порядок оформления земельного участка в СНТ в собственность в случае предоставления за плату по договору купли – продажи

рисунок 5.jpg

В случае если границы Вашего земельного участка в СНТ установлены в соответствии с требованиями законодательства, порядок оформления начинается с Шага 5.

Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (ст. 39.15. Земельного кодекса РФ).

Если садоводческое товарищество находится в городской черте, следует обратиться с заявлением в администрацию соответствующего городского округа, либо профильный комитет по управлению имуществом при администрации. Если садоводческое товарищество находится за пределами города – то в администрацию соответствующего муниципального района (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Законодательно форма такого заявления не установлена. Образец заявления о предоставлении участка можно получить путем личного посещения администрации, либо скачать на сайте органа местного самоуправления.

Заявление может быть Вами подано:

К заявлению необходимо приложить подготовленные на подготовительном этапе документы, в частности:

  • документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ;
  • протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ, либо выписку из таких документов.

В заявлении укажите реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории либо проекта организации и застройки СНТ, если образование Вашего земельного участка предусмотрено такими документами, а также кадастровый номер общего земельного участка СНТ (при наличии).

В случае, если ранее ни один из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, органы местного самоуправления должны самостоятельно запросить:

  • в Росреестре - сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ, если такие сведения содержатся в ЕГРН и отсутствуют в архивах органа местного самоуправления (в иных случаях такие сведения могут быть запрошены у заявителя);
  • Выписку из ЕГРЮЛ об СНТ, как о юридическом лице - в Федеральной налоговой службе.

Шаг 2. В срок не более чем 30 дней с даты получения заявления о предварительном согласовании и приложенных к нему документов муниципалитет должен принять следующие решения:

  • о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
  • либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка – при наличии предусмотренных законом оснований (п. 8 ст. 39.15. Земельного кодекса РФ).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения.

Срок рассмотрения представленного заявления может быть продлен до 45 дней при необходимости согласования схемы расположения земельного участка с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным на распоряжение лесными землями (в случаях, когда земли СНТ расположены рядом с лесом).

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 2 года.

Шаг 3. Проведение кадастровых работ

При отсутствии в ЕГРН описания границ земельного участка и если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Межевание земельного участка должно проводиться на основании утвержденного проекта межевания или проекта организации и застройки территории СНТ, в границах которой расположен земельный участок. По результатам кадастровых работ должен быть подготовлен межевой план земельного участка.


Шаг 4. Обращение в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка либо учете изменений (при уточнении границ земельного участка) на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана.

Если в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержится указание на Ваше право обратиться без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка, то такое заявление может быть представлено Вами в Росреестр самостоятельно.

В противном случае заявление предоставляется непосредственно муниципалитетом, которым было принято решение о предварительном согласовании, либо лицом, действующем на основании доверенности от данного органа.

Заявление может быть подано через МФЦ, посредством почтового отправления, а также в электронной форме через Интернет, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги" или официального сайта Росреестра.

Государственная пошлина за постановку на государственный кадастровый учет земельного участка не уплачивается.

По результатам рассмотрения представленного заявления и межевого плана, при отсутствии установленных Законом о государственной регистрации недвижимости оснований для приостановления и отказа, в ЕГРН будут внесены сведения о Вашем земельном участке с установленными границами.


Шаг 5. Подача в муниципалитет заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность (ст. 39.17. Земельного кодекса РФ).

Порядок представления заявления описан в Шаге 2.

К заявлению необходимо приложить:

  • документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ;
  • протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ или выписку из таких документов.
Предоставление указанных документов не требуется, если они ранее направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято положительное решение.

В заявлении укажите кадастровый номер Вашего участка, реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в СНТ (при необходимости).


Шаг 6. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка муниципалитет должен:

  • подготовить проект договора купли-продажи земельного участка в 3-х экземплярах, подписать и направить Вам для подписания;
  • либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16. Земельного кодекса РФ. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Вы должны подписать направленный Вам проект договора и представить его в муниципалитет не позднее, чем в течение 30 дней со дня получения.


Шаг 7. Обращение в Росреестр с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании заключенного договора купли – продажи земельного участка.

Такое заявление представляется от обеих сторон договора: от Вас и от муниципалитета. При этом муниципалитет может обратиться за государственной регистрацией Вашего права собственности на земельный участок самостоятельно (ч. 2 ст. 19 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок для садоводства составит 350 рублей.

В результате рассмотрения представленного заявления Росреестр зарегистрирует Ваше право собственности на земельный участок, что будет подтверждено выданной Вам выпиской из ЕГРН.

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь